押金,曾经是共享经济吸引资本的最大动力,如今却成为最大的问题和包袱。日前,小鸣单车经营方(广州悦骑信息科技有限公司)进入破产程序。根据《企业破产法》的相关规定,押金未能退还的消费者是享有债权的债权人,可依法行使自己的权利,进行债权申报。但据了解,小鸣单车的用户能否讨回全部押金仍是未知数。对于共享经济的押金之痛,专家一致认为唯一可行的是走信用免押之路。
小鸣单车进入破产清算程序
小鸣单车公益诉讼案在执行层面取得进展。据新华社报道,记者日前从广东省消费者委员会获悉,共享单车公益诉讼案被告——小鸣单车经营管理方广州悦骑信息科技有限公司已于21日向广大消费者发表公开道歉声明。根据广州市中级人民法院公告,悦骑公司破产清算一案已被法院受理,悦骑公司正式进入破产程序。根据企业破产法的相关规定,押金未能退还的消费者是对悦骑公司享有债权的债权人。悦骑公司的债权人可于2018年6月27日前,微信搜索关注“小鸣单车破产工作信息”公众号,通过“申报入口”进行债权申报,依法行使自己的权利。
据悉,小鸣单车累计在全国投放了43万辆共享单车,累计用户数量为400多万人,累计收取了用户押金8亿元左右。法庭审理时,还剩下70多万用户的押金尚未退还,按照199元/人的押金计算,小鸣单车至今累计未退还用户押金金额高达1.4亿元左右。悦骑方面称,明确在APP上申请退还押金的有50万人,仍有20余万用户尚未申请退还押金。
挪用押金是公开秘密
虽说小鸣单车押金问题已经有了正规的途径来申报,但是能不能顺利讨回全部押金,需要看公司剩余资产的情况,因此仍然是个未知数。尽管如此,广东省消委会的这桩公益诉讼案仍具意义,体现了对数十万直接相关消费者权益的保护。更在于通过司法判决,明确界定押金的权属关系。
《中国共享单车行业发展报告(2018)》的数据显示,截至2017年年底,共享单车总用户数超过2.2亿,占网民总数的28.6%,整个行业大约有400-600亿的押金。共享单车的押金是一个庞大数字。然而,高额的押金是否专款专用成疑问。去年2月,央视财经在《第一时间》节目就提出共享单车押金数十亿款项缺监管的问题。同时,一些媒体曝出摩拜、ofo资金链紧张,挪用用户押金,其中摩拜挪用押金超过40亿元,ofo挪用押金超过30亿元。有业内人士曾表示:“挪用押金已经是行业公开的秘密。”共享单车盈利方式未明之际,资本及创业者蜂拥而来,在很大程度上有利用互联网业态进行圈钱融资的嫌疑。尽管后来政策要求押金应存管至专户,在并无相关细则的情况下,并未对企业起到约束作用。
押金难退回成为很多消费者心中的“痛”。不论是共享单车平台还是其他共享经济企业,如何解决这个问题,目前都尚无制度上的设定。
免押金成共享经济发展关键
共享经济作为新业态新模式,已成为推动经济社会发展的“生力军”,但对于押金难退的担忧显然已经成为新用户增长及行业发展的阻碍。
业界公认,共享经济也是信用经济。押金的本意是信用体系的一部分,不应该成为商业的一部分。随着信用体系的完善,押金应该逐渐退出舞台。
可喜的是,目前已有不少共享单车企业开始推行信用免押方式服务。据《经济观察报》报道,截至今年3月份,已有十余家共享单车接入芝麻信用免押金,累计为近50个城市4800万用户减免押金超过98亿元。其中,哈罗单车自3月13日率先在共享单车行业推行全国范围的芝麻信用免押骑行,截至5月13日,哈罗单车注册用户增长了70%,日骑行订单量更是翻了一番。哈罗单车CEO杨磊透露,依托信用体系的免押模式不仅能打消用户对押金的担心,在保障企业风控的同时还能吸引更多优质用户。
近日,交通部、中宣部、中央网信办、国家发展改革委等10部门联合出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,指导意见鼓励采用免押金方式提供租赁服务,企业已收取押金或者预付资金的,要在注册地设立专用账户,实行专款专用,完善退还制度,接受交通、金融等主管部门监管。受政策鼓励,2018年,共享单车进入精细化运营,新战场转向“免押金”。
全国政协委员、清华经管学院院长钱颖一表示,共享单车是共享经济的重要组成部分,经过了多年发展,现在即将步入成熟期,免押金就是成熟的一个重要标志。押金安全问题也可能存在共享汽车及其他共享领域。因此,仅是帮助小鸣单车消费者追讨押金还不够,期待首宗共享单车公益诉讼留下保障押金安全的制度性成果,促进共享经济的健康发展。