云南省94%的国土面积是山地，广大的农村分布在山区地带，山高坡陡、交通不便带来的办事难、发展难问题普遍存在，也让深居山里的村民有了更多脱贫致富的渴望。

为了切实提升扶贫效能，打通服务农民最后一公里，中国电信云南公司（以下简称云南电信）在精准扶贫工作的具体推进中，秉承“立足实际，因地制宜，按需扶贫”的理念，多措并举，成功实践了“造血式扶贫”路径，探索出了线上打造综合服务平台与线下相关部门建立农民服务站相融合、以党务—政务—商务三步走的多领域融合发展模式，构建了一个党建引领、政府主导、企业服务的良性循环，描绘了信息化助力党建提质增效、服务于民造福于民的斑斓景致。

信息化手段夯实农村党建基础

九层之台，起于垒土。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，做好党员教育常态化、党员管理规范化工作是确保支部先进性的必然要求和题中之义。云南电信积极参与“互联网+党建”实践，通过将信息化新兴技术与党建工作深度融合，不断拓展信息化服务党建的广度和深度。

创新载体，将党建宣传工作覆盖到普通家庭。2017年，云南电信协助云南省委组织部合力构建起一个高度集成、互联互通、广泛覆盖、注重服务的网络党建高清电视互动平台，首开《大理先锋》党建频道，并借助中国电信4G网络，通过IPTV高清电视盒子，充分利用信息化资源开放、共享、交互、协作的特点，以有限的资源推动教育发展大跨越，为欠发达地区的基层党员教育问题提供了新的解决思路。大理市龙下登村党支部书记张琦表示，打开电视就能学习到党的新思想、新理论、新政策、新知识。开通网络电视后，支部经常运用《大理先锋》这一平台，开展党员学习教育活动，文字和视频搭配，内容丰富，学习效果很好。“先进典型”这一特色栏目更是通过党员群众身边熟悉的典型上电视来提高党建节目收视率，同时营造了普通党员和群众学习典型学习先进的浓厚氛围，给广大党员干部一种催人奋进的力量。

在远程教育之外，基层党支部的数字化管理也是一大亮点。云南电信党建APP通过组织层级和角色区分，以党员身份证作为唯一标识为每位党员建立账号。大理云龙县漕涧镇仁山村党总支书记左骏介绍，手机上就可查看支部党员学习考勤、党费缴纳等情况，还可将党务信息公开到平台上，十分方便。而流动党员的管理、支部活动资料的留存一直都是难题，现在通过手机管理党务，流动党员的监管更为规范、教育活动也有迹可循。另外，通过建立流动党员信息库和流动党支部，使流动党员可以网上缴纳党费、参加组织生活、交流汇报思想，使党员“流动不流失”。

技术助力，让党员干部在工作、学习、开会、培训中找到平衡点。云南电信运用云视讯技术，借助基层现有的电视机和网络资源搭建了大理全州云视讯平台，解决目前会议成本高昂的困难，实现点对一点和点对多点的视频会议、远程讲党课、应急指挥、视频点播等云视讯应用。而基于天翼云的云视讯平台不仅可为大理项目服务，还可以为云南全省范围项目拓展提供能力支撑。由此来看，云视讯视频系统功能强大、内容丰富，对于干部培训、工作会议、临时调度等提效大有裨益，特别在山高路远、地广人稀之地，信息化的突出优势更为显著。

电信普遍服务惠及村民

云南电信通过线上线下资源的高效整合创新，形成了“上面千条线、基层一张网”的基层党建信息化新格局，最终目的则在于打通服务农民群众的“最后一公里”，提供电信普惠服务。

让数据流代替老百姓跑腿成为一段佳话。“我家的牛打失（丢失）了，可以想办法帮我找一下吗？”大理州云龙县漕涧镇仁山村党总支书左骏一接到村民的电话，马上编辑了一条短信“老王家的一头牛在后山打失了，如果有人看见了，请拨打电话XXXX告诉他一声。”通过基层服务型党组织综合平台进行群发。不到一个小时，就有人找到了老王花了四五天都找不到的牛。在这背后，云南电信设立的基层服务型党组织综合平台站点发挥实效，成为村民办事不出村的好帮手。截至目前，云南全省已经建设为民服务实体站点超过16175余个，线上整合实现45个大类、4600余个政务服务表单进服务平台；线下为民服务站点统一设计、统一标识，都提供WiFi免费上网服务，将党建服务、党员服务、政务服务、便民服务、信息服务、医疗服务、金融服务融为一体，服务到村组，使群众关心的一个个难题在线上破解，使一桩桩惠民实事在掌上完成，这在无形中也拉近了干群关系。

“互联网+农业”为乡村发展增添新动能。云南省临沧市圈内乡炭窑自然村是电信普遍服务试点的村落之一，目前已实现光网的全覆盖，带来的变化正如炭窑村村委会王朝祥所说，“现在炭窑村实现了网络的全覆盖，不仅可以上网寻找科学的种植方法，还可以跟远方的亲人在线视频，足不出户就可以上网聊天，了解世界，这在以前是根本无法想象的。”与此同时，炭窑村的农村电子商务不仅帮助村里的农产品远销外地，村民也终于可以实现网上充话费缴电费、代买百货、收发快递等，一点一滴无不体现着信息化带来的便利，极大地丰富了炭窑村村民的日常生活。不仅如此，临沧市电信普遍服务试点的重点村落大寺乡路山村党总支书记查汉新还表示，自从网络畅通后，村民的整体素质有了较大的提升，并且焕发出了新的精神面貌。

可以说，农村贫困多是因为地处偏远、交通和信息闭塞、市场化程度低，但这些地区仍有不少特色农产品和优势资源，云南电信通过网络建设帮助当地农民发展电子商务，突破了购销的时空限制，有效解决贫困地区特色产品市场不畅、渠道闭塞等问题，也增强农民脱贫致富的信心。现如今，云南省电信普遍服务一期工程包括昭通、曲靖、普洱、红河、文山、临沧6个州市607个行政村及300个自然村已经全面实现光网宽带覆盖，实现行政村村委会、中小学、村卫生室等公共服务机构光网覆盖，实现光纤到农户。

教育扶贫让贫困学子有了更多梦想星光

扶贫不仅帮扶眼下，更要注重长远。接受良好的教育可让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭，是最有效、最直接的精准扶贫方式之一，也是阻断贫困代际传递的重要途径。

自2015年以来，云南电信在燕门乡持续开展“金秋助学”活动，为贫困家庭的学子捐赠学习资金，助其圆梦未来。燕门乡拖拉村扎史白宗是其挂包的贫困户，亦是“金秋助学”活动的受益者。她家以务农为生，经济困难。让她感到欣慰的是两个女儿相继考上大学。为了孩子能继续深造，扎史白宗四处筹钱。就在这期间，她的母亲生病，家庭经济更加困难。“再苦再累都要让娃上学，但是母亲看病也不能耽误”，在扎史白宗焦虑万分的时候，云南电信第一时间将“金秋助学”的补助金送到了家里。扎史白宗感激云南电信在其最为困难的时候帮了大忙，也感恩云南电信驻村扶贫工作队队员对两个女儿的鼓励。今年6月，两个孩子大学毕业，顺利找到了理想的工作。

据统计，2015年，云南电信捐赠资金29万元，资助33户燕门乡困难学生上大学、支持乡村基层党组织活动室建设、资助燕门乡优秀小学毕业生到云南民族中学就读初中、高中。2016年，云南电信继续实施“金秋助学”计划，对该乡新考取大学的贫困家庭学子给予补助。2017年，云南电信驻村扶贫工作队根据各村贫困户的实际情况，在与各村两委、乡党委和乡政府领导充分沟通研究下，确定了公司在燕门乡的七个具体扶贫项目，其中“金秋助学”投入近8万元。2018年，云南电信结合燕门乡扶贫攻坚实施方案，实施"金秋助学"帮扶项目，资助32户燕门乡籍新入学大学新生家庭。

下一步，云南电信还将结合定点扶贫和行业扶贫实际，充分发挥中国电信网络服务和信息化优势、产业链优势以及平台运营能力优势，全面推进网络扶贫、信息脱贫，进一步有效推动“输血式”扶贫向“造血式”脱贫的转变，切实增强农民获得感和追逐梦想的信心。

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