作为国企混改的示范标杆，中国联通2019年在混改的道路上更进一步。日前，中国联通与腾讯公司联合宣布，由双方共同出资成立的云景文旅科技有限公司正式成立并落地贵阳。公司将聚焦旅游、大数据与人工智能、文旅营销服务三大领域。

值得注意的是，进入2019年后，除了常规方式，中国联通开始更多借助混改的力量布局5G。除了本次与腾讯成立合资公司，今年2月，中国联通还与网宿科技共同出资成立云际智慧科技有限公司。根据计划，云际智慧将专注于CDN（内容分发网络）、边缘计算等领域的技术创新，为4K、8K、VR等超高清视频产业和人工智能等领域提供CDN以及边缘计算能力。

联通不折腾何以生存？

从国家层面上看，2019年国企改革已然进入“深水区”，同时也将是混改突破之年。

相关部门早前的发声也释放了国企混改再度发力的信号。1月15日，发改委副主任连维良向媒体透露，将加快推进第四批、100家以上混改试点。一个月后的亚布力中国企业家论坛年会上，国资委主任肖亚庆发布演讲中表示，欢迎、鼓励中央企业与民营企业、外资企业参与到彼此的发展进程当中。

吉林大学中国国有经济研究中心研究员李锦指出，国企混改是当前经济形势下消化社会资本、化解金融风险的内在需求，实施改革的外部环境也随行政、金融、财政、社会保障等四项体制的改革推进得到明显改善。“历史条件的积累与资本流动的需求共同决定，今年的混改将取得突破。”

从联通自身发展来看，中国联通面临的压力并不小，也亟需将混改推向深入。从相关数据来看，中国联通的混改“红利”正在逐渐减少，原本中国联通有线宽带用户规模位居第二位，现已被挤至第三位，同时移动用户第二的位置也面临挑战。

对中国联通而言，4G时代的竞争即将落幕，5G则是实现弯道超车的关键。中国联通董事长王晓初曾坦言，“5G时代的到来是中国联通扳回一局的关键机会，中国联通绝不会再犯4G时代的错误”。在中国联通2019年度工作会议上，王晓初甚至表示，2019年要加快与混改战略投资者间的深度合作，加快建立终端产业链、物联网、5G垂直行业合作等新生态。

2019年混改方向剑指5G

随着5G商用步伐加快，运营商竞争的角力场必将易位5G。运营商们将会借5G更多展开专利、标准层面的竞争。

从最近联通在混改方面的举动来看，正不断推向深水区；同时目的也很明显，就是发力新业务，决战5G市场。

一方面，中国联通在实施混改过程中，与互联网公司的流量卡业务合作虽然较为成功，但是毕竟面向的是传统业务，并且传统移动业务ARPU也正承受着下滑压力；如何保住传统业务、大力推动新业务才是重点。中国联通正借混合所有制改革的机遇，布局5G、人工智能、物联网、工业互联网等领域。

另一方面，5G高速率、低时延、广连接的特点，使得文娱、边缘计算应用能得到更广泛地应用。因此，无论与腾讯还是网宿的合作，都是联通提前布局5G业务，以期在未来的5G较量中取得抢跑优势。

进入2019年后，中国联通动作频频，颇为高调。1月11日，有湖南联通用户在微博上爆料称，因办理国际长途业务，联通已为他的号码开通5G功能；1月17日，中国联通宣布联合中兴通讯在5G规模测试外场打通全球首个基于3GPP最新协议版本的5G手机外场通话；1月18日，中国联通再次宣布，在联通5G网络下，全球首例远程动物手术在福建福州实施成功。

联通近期的一系列动作，更多像是一种高调的宣传策略，就是它已经完全做好了与其他运营商决战5G的准备。

混改如何“出彩”关键在“改”

改革至今，中国联通作为首家进行集团层面改革的央企成效明显，此前还未有其他标杆案例出现。国资委研究中心副研究员曾表示，2019年混改的一大重点和亮点即重点领域混合所有制企业改革将得到进一步推动。

对联通而言，“混”的部分已经完成，其引入互联网企业等民营资本形成的多元化股权模式正成为其他运营商混改的样板，也为即将进行混改的中国移动提供了一个参考思路。

那么，在“混”之后，如何“改”以及推进深入持续则成为考验其改革成效的关键。

2018年年末，王晓初指出，要进一步加快推进互联网化转型，推动创新业务规模化发展，要坚定不移深化改革，紧抓混合所有制改革的窗口机遇期，把混改工作向纵深推进。

从目前来看，“改”的深化推进除了体现在聚焦业务领域的变化外，进一步推进与战略投资者在新业务领域的深度合作，开创创新发展的新局面都是下一步要做的。

值得注意的是，混改的意义除了加强与战略投资的合作外，如何在企业内部采取适当的力度，强化激励效果，适度加大一线员工薪酬都是需要考量的。毕竟员工是企业的根基，只有根基稳了，企业才能在改革发展中更进一步。

2019年电信业混改势在必行，也势不可挡。未来，中国联通能否借助进一步深化混改，在5G时代释放出更大的后劲，仍有待观察。