全国两会进行时，新一轮运营商高层调整引爆业界关注。中国电信董事长杨杰调任中国移动任董事长、党组书记。目前，官方尚末公布尚冰下一步去向及杨杰的接任者。此次，在5G试商用前夜，运营商高层调整或别有深意，尤其2019年中国移动还被国资委点名将推进混改试点，更为此次人事调整增加可读性。

虽然运营商高层轮岗是传统，三大运营商高层之间的换防并不罕见，但是在5G商用竞争即将展开的大背景下，高层换人绝非巧合，意味着电信运营商即将再次迎来大动作。

一是或影响5G试商用战略布局。从目前运营市场格局来看，由于中国移动4G最早建网，且用户基础最大，且在宽带用户市场一路高歌猛进，坐稳运营业“一哥”位置；而中国电信4G用户增长则稳中有进，逐渐拉开了与中国联通的差距。

随着5G商用步伐加快，运营商竞争的角力场将易位5G。运营商们将会借5G更多展开专利、标准层面的竞争，所以，此时换岗也成为做好5G备战的重要因素。

二是将推进电信业混改进程。国企改革已进入“深水区”，电信业混改话题更是关注焦点。由于中国联通整体混改先例在前，中国电信翼支付引入四家战略投资人紧跟其后，体量是联通数倍的中国移动混改方案备受期待，甚至引发舆论关于“联通模式or电信模式”的争论。

中国移动官方虽尚未披露相关消息，但由于“中国移动的混改试点是国资委点名的”，已是大势所趋。业内分析人士认为，混改可给不差钱的中移动带来更多资金建设5G，或可以通过混改为众多闲置资本找到新的收益机会。结合此番高层调整，或为进一步推动中移动混改埋下伏笔。

三是引发部分人士更大胆的重组猜想，电联合并或重新提上日程。按照2019年5G试商用，2020年正式商用的规划，2019年运营商需要开始进行大规模的网络建设，这对电信和联通来说，都面临巨额的资金压力。因此，又引发业界对江湖传闻已久的电联合并的猜测。

截至2018年上半年，中国移动总市值是另外两家总市值之和的2.5倍，其4G用户数是另外两家之和的1.6倍，所建设的4G网络基站数量接近另外两家所建数量之和。赛迪研究院通信产业研究中心高级分析师李朕认为，若整合是电信业发展的必然趋势，那么贸易战则倒逼行业加速重组，从国家层面考虑，或许会整合电信和联通以求壮大整体投资实力。不过此猜测，尚无明确消息。

随着5G时代即将到来，价格竞争、技术竞争、市场竞争都将更为激烈。虽然运营商高层轮岗是传统，但在5G试商用前夜，我们有理由相信，此番调整必将对深化国企改革、优化电信业市场格局产生深远影响。