都说2019年是5G元年，5G的脚步越来越近，相关行业热火朝天，在普通用户心里却可能会有这样的疑问：5G网速快了，但是不是也意味着要支付更多的流量费用？会不会用不起？

带着这样的疑问进入全国两会时间，提速降费仍然是不变的民生话题。国务院总理李克强在作政府工作报告时表示，2019年要持续推动网络提速降费。今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。工业和信息化部部长苗圩表示：将进一步降低移动流量通讯费用，单价在去年降低63%的基础上，今年再下降20%以上。

还有多少政策红利可以期待？

国家统计局日前发布的《中华人民共和国2018年国民经济和社会发展统计公报》显示，2018年末移动宽带用户130565万户，增加17413万户。全年移动互联网用户接入流量711亿GB，比上年增长189.1%。移动数据流量消费不断增长离不开走过四个年头的提速降费政策红利。

据悉，三家电信运营商2018年累计让利超过1200亿元，提前超额完成目标。尤其中国电信公布的数据显示，截至2018年11月，其固定宽带单位带宽价格比2017年底下降超过40%。

这让人们对2019年的提速降费有了更多期待。工信部部长苗圩在2019年全国工业和信息化工作会议上透露，2019年将启动宽带网络“双G双提，同网同速”行动，加快固定宽带千兆应用推广，做好建档立卡贫困户、中小企业精准降费，推动大幅降低内地与港澳间漫游费。提速网络支撑能力。

通信行业专家柏松认为，“在5G临近、4G剩余窗口期不多的情况下，电信运营商将在不限量套餐、定向流量包等资费套餐上投入更大力度，资费降幅可能会超出预期。”

电信运营商的提速降费“新政”

当前，三家电信运营商在网络建设、终端应用等方面进行全方位比拼，不断推进5G商用进程。运营商还开始布局眼下正热的“边缘计算”。如中国电信在MEC方面提出5G MEC融合架构，基于通用硬件平台，支持MEC功能、业务应用快速部署。同时支持用户面业务下沉、业务应用本地部署等。

从提速的角度来说，极速是智能宽带的重要标签。中国电信重庆公司日前宣布推出千兆智能宽带和“美好家”客户品牌，以智能化光纤宽带引领智慧家庭革命。据了解，中国电信重庆公司此次发布的千兆宽带最高速率为1200M，下载一部5GB大小的高清电影仅需30秒。

从降费的角度来说，业内普遍认为，5G是一次技术上的升级，通信资费的单价肯定会降低，在5G实际应用后，运营商也会继续响应国家提速降费的要求。中国移动首个5G套餐价格近日被正式确认，并给出了1G=0.1元的“官方价”。

可以说，提速降费的现状是成效显著，痛点犹存。电信运营商要在遵从政策导向和保证业绩平稳之间取得平衡，也要在技术、产品、服务方面更下功夫。

提速降费后谁最获益？

推进网络提速降费，不仅可以降低用户和企业使用网络的门槛，也能促进相关产业的进一步发展，为国家数字经济建设作贡献。截至目前，三大运营商已经投入1.2万亿，这对于制造业尤其是光纤制造厂商和设备制造厂商的促进作用明显。

更进一步来说，提速降费为经济增长不断注入新动能，催生了一批新业态助力大众创业、万众创新蓬勃兴起和数字经济的发展。同时，移动支付、共享出行、人工智能等领域的创新也为人民的生产生活提供了极大的便利。

提速降费也有利于5G的普及，而5G则将成为人工智能、物联网等新兴产业的发展的推进器，拉动产业链的上下游不断壮大。更重要的是，5G所代表的新一代移动通信是国家关键基础设施，是全球科技创新和国家竞争力的战略必争高地。