在全国两会“部长通道”上，国务院国资委主任肖亚表示，要加大力度推动国企改革。日前，中国联通与腾讯公司联合宣布，由双方共同出资成立的云景文旅科技有限公司。公司将聚焦旅游、大数据与人工智能、文旅营销服务三大领域。值得注意的是，进入2019年后，中国联通开始更多借助混改的力量布局5G。除了本次与腾讯成立合资公司，今年2月，中国联通还与网宿科技共同出资成立云际智慧科技有限公司。

在5G以及国企改革的大背景下，联通以混改方式搅动了运营商在5G角力场的一池春水，其在混改上的探索尝试或为电信业的混改深化带来“鲶鱼”效应。

联通不折腾何以生存？

从国家层面上看，2019年国企改革已然进入“深水区”，同时也将是混改突破之年。吉林大学中国国有经济研究中心研究员李锦向指出，国企混改是当前经济形势下消化社会资本、化解金融风险的内在需求。“历史条件的积累与资本流动的需求共同决定，今年的混改将取得突破。”

从联通自身发展来看，中国联通面临的压力并不小，也亟需将混改推向深入。从相关数据来看，中国联通的混改“红利”正在逐渐疲软，原本中国联通有线宽带用户规模位居第二位，现已被挤至第三位，同时移动用户第二的位置也面临挑战。对中国联通而言，4G时代的竞争即将落幕，5G则是实现弯道超车的关键。

2019年混改方向剑指5G

从最近联通在混改方面的举动来看，正不断推向深水区；同时目的也很明显，就是发力新业务，决战5G市场。

一方面，中国联通在实施混改过程中，与互联网公司的流量卡业务合作虽然较为成功，但是毕竟面向的是传统业务，并且传统移动业务ARPU也正承受着下滑压力；如何保住传统业务、大力推动新业务才是重点。中国联通正借混合所有制改革的机遇，布局5G、人工智能、物联网、工业互联网等领域。

另一方面，5G高速率、低时延、广连接的特点，使得文娱、边缘计算应用能得到更广泛地应用。因此，无论与腾讯还是网宿的合作，都是联通提前布局5G业务，以期在未来的5G较量中取得抢跑优势。

联通近期的一系列动作，像是一种高调的宣传策略，就是他已经完全做好了与其他运营商决战5G的准备。

如何给电信混改带来鲶鱼效应？

改革至今，中国联通作为首家进行集团层面改革的央企成效明显，此前还未有其他标杆案例出现。因此，它也承担着为混合所有制改革探索引路、积累经验的使命。

对联通而言，“混”的部分已经完成，其引入互联网企业等民营资本形成的多元化股权模式正成为其他运营商混改的样板，也为即将进行混改的中国移动提供了一个参考思路。

那么，在“混”之后，如何“改”以及推进深入持续则成为考验其改革成效的关键。

值得注意的是，混改的意义除了加强与战略投资的合作外，如何在企业内部采取适当的力度，强化激励效果，适度加大一线员工薪酬都是需要考量的。

2019年电信混改势在必行，也势不可挡。联通在混改的探路尝试，都在为其他运营商企业积累经验。联通混改给整个电信行带来的的鲶鱼效应正在一步一步显现。